13405527199
摘要：商品混凝土搅拌站面临着激烈的市场竞争，为了在市场竞争中提高搅拌站竞争力，必须加强混凝土搅拌站生产与运输过程中的生产成本与安全风险控制，混凝土搅拌站生产成本与安全风险控制贯穿于整个生产和运输过程。在分析生产成本与安全风险控制存在的问题及原因的基础上，提出加强混凝土搅拌站生产和运输成本与安全风险控制的对策。
1 概述
商品混凝土搅拌站生产成本与安全风险控制是在生产和运输的过程中，对生产经营所消耗的物质资料、人力资源和费用开支进行监控、指导和限制，及时纠正生产经营中已经发生和将要发生的偏差，把搅拌站建设、各项生产费用与运输费用控制在计划成本的范围之内，以保证搅拌站混凝土生产及销售成本目标的实现，同时加强安全管理，杜绝建设、生产和运输过程中意外人员伤亡和预防事故发生。混凝土搅拌站的建设、生产、运输成本与安全风险控制是搅拌站的基础和核心，是混凝土搅拌站全面成本管理的重要环节，成本控制是以生产和运输控制为中心，机器设备操作和车辆运输管理是安全风险管理的重要内容，因此必须在组织和控制措施上给予高度重视，以期达到提高混凝土搅拌站经济效益的目的,避免意外损失。
混凝土搅拌站的建设、生产和运输管理涉及面广，成本控制的因素错综复杂，而建设、生产和运输的成本直接关系到混凝土搅拌站的发展，关系到混凝土搅拌站运营的成败，同时也是工程竞标的主要因素。搅拌站的建设、运营安全管理是间接成本，如果安全管理不善，发生事故会造成成本增加，混凝土搅拌站必须严格控制建设、生产、运输成本，高额运营成本，直接影响到搅拌站正常生产，加强安全管理，提高意外事故的防范能力，才能在市场竞争中立于不败之地。
2 混凝土搅拌站成本控制及安全风险管理存在的问题及原因分析
2.1 成本控制意识及制度因素
（1） 搅拌站生产经营过程中没有严格执行成本控制的总目标，对成本控制不够重视。在混凝土搅拌站建设、生产和运输成本管理中，成本管理意识不强，只重视生产，没有制定和落实成本控制措施和成本控制的总目标。建设、生产和运输过程中没有合理考虑阶段性成本和时间成本地，试验室配制混凝土过程中成本意识淡薄，在制定混凝土搅拌站混凝土配合比时不考虑成本，过于注重施工工艺和质量，造成成本加大，运输过程配备运输设备过剩，造成资源浪费。
（2） 权责利未落实，责任主体不明确，混凝土搅拌站组织机构不完善。在混凝土生产过程中往往责任主体不明确，追究责任时各部门相互推诿。各部门在履行成本控制责任的同时，应充分利用好成本控制的权力，对原材料采购、混凝土配制、混凝土运输等环节进行动态成本控制，对业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。
（3） 重视原材料和运输费消耗控制，忽略人工和管理费用等其他方面的控制。原材料费约占混凝土产品直接费的70%，大多数搅拌站对原材料采购费用和混凝土配制成本的控制比较重视，是构成混凝土搅拌站生产成本的主要内容，试验室在配合比控制也做得较好，但忽略了运输费、管理费、人工费等其他费用的控制，出现了运输车辆和泵送设备过剩或搭配不合理，造成设备闲置，工人扎堆窝工现象，造成机械费和人工费用增加。而各管理部门最主要的是混凝土销售业务和售后服务业务费如果严重超支，最终就会造成利润微薄甚至亏损。
2.2 安全管理人员能力及素质因素
（1） 安全生产风险控制人员综合素质不够高。搅拌站大多没有专职安全管理人员，即使有也是能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本与风险管理经验的复合型人才基本上没有；尤其是混凝土搅拌站风险管理人员不能适应安全生产发展需要，不能主动充实混凝土生产和运输过程中安全生产管理的新知识、新经验、新技术，导致生产、运输事故频发。
（2） 未利用先进的安全生产风险控制方法和手段，安全生产控制方法原始落后。在混凝土生产过程中，原材料、配合比、运输车辆等资源配置和运用数据采用手工记账的方式还很盛行，各个环节没有有机结合和归类，生产全过程所产生的经济技术资料不能形成一个统一体，一些先进的成本与风险管理理念和手段难以或者没有推行，如全面安全生产风险管理方法，动态控制方法和混凝土生产成套控制软件，不能起到历史经验数据的作用，不能优化资源配置，导致不能从这些经济技术资料中看出生产成本和安全管理控制所产生的问题。
2.3 控制手段、条件与时效因素
（1） 财务成本核算流于形式
由于搅拌站业务内容单一，管理人员不重视实际成本与预算成本、计划成本的比较，没有阶段成本分析，在混凝土搅拌站建设、生产和运输过程中没有阶段性地将成本预算和成本核算结合起来，没有形成成本预警机制，因此对搅拌站生产成本控制指导意义不大。加上各环节奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与个人收入不直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。
（2） 财务管理混乱
具体表现在：一是没有完整的财务管理制度，财务人员配置不全，开支管理混乱；二是债权债务的确认不准确，工作不认真，造成债务清理工作不到位，导致多付货款，应收款无法收回，结算不及时；三是开设多个银行存款账号，货币资金管理混乱，导致现金账款和银行存款不符；四是没有固定的财务人员，生产经理随意指派人员管理搅拌站的资金，交接时账物不符，会计基础工作较差；五是收入、成本的计算不准确，导致成本不实、盈亏不准。上述问题的存在，必然影响到生产成本与安全管理风险控制信息准确性，继而造成搅拌站经济亏损甚至无法正常运转。
（3） 混凝土搅拌站组织设计不合理
没有认真分析和掌握搅拌站现有设备状况，有的能租赁的设备反而去购置，盲目购置、或者从外部租赁设备备用，从而造成不必要的机械费用支出。在混凝土搅拌站在混凝土生产和运输过程中，不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；生产和运输安排不合理，不能够一步完成的，从而造成不必要的人工费和机械支出。
（4） 搅拌站生产材料管理不严，质量与价格控制不严，资金浪费现象严重
材料费用约占混凝土生产直接费用70％，不合 格的原材料或配置混凝土产品对原材料的当浪费直接影响到整个搅拌站的盈亏。财务部门不能及时通过库管理员对材料进行价与量的统计分析，都是事后核算，在混凝土生产和销售过程中无控制手段和不控制；原材料质量较差，直接影响到产品质量或成本，进场价格较高直接增加产品成本，导致利润减少；对搅拌站生产成本风险没有预警能力。
3 加强混凝土搅拌站生产成本控制与安全风险管理的对策
混凝土搅拌站建设、生产和运输是搅拌站生产运营的成本中心，是搅拌站主要工作内容。成本控制与安全风险管理的方法很多，针对具体情况，需要采取与之相适应的管理方法和控制手段。为此，加强的生产成本控制与安全风险管理是混凝土搅拌站管理的关键。
3.1 提高人员素质，完善混凝土搅拌站组织机构和制度
（1） 规范成本核算，明确岗位责任，建立和完善组织机构
实行生产经理负责制就是要求生产经理对搅拌站建设、生产和运输的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别是要把生产、销售成本控制与安全风险管理放在首位，否则难以完成预期的目标，必然影响搅拌站的经济效益。生产经理负责制是搅拌站管理的特征之一，只有把所有的搅拌站全体人员组织起来，为了共同目标共同努力，才能达到成本控制与风险管理的目的，因此必须建立以生产经理为核心的成本控制与风险管理体系。建设、生产和运输成本控制与安全风险管理贯穿于混凝土搅拌站安全生产的全过程，而成本控制与风险管理的各项指标有着其综合性和群众性，所有的管理人员，特别是生产经理，都要按照自己的业务分工各司其职、各负其责。
（2） 提高搅拌站成本控制与风险管理人员素质
成本控制与风险管理人员作为搅拌站工作的具体实施者，他们自身能力的高低决定着搅拌站产品成本控制与安全风险管理的效果，所以搅拌站管理人员应选择那些有着丰富的混凝土生产成本控制经验、有较高风险管理意识的人员，并定期组织他们培训和学习，提高风险识别意识。不断提高采购人员及试验室试验人员业务能力，掌握先进的成本控制与风险管理方法。建立健全奖惩制度，将成本控制与风险管理效果同业绩进行定期考评、薪资奖金相结合，对相关责任人的成本控制与安全生产具体实施情况进行检查核实，对执行效果好的实施高额奖金，而对执行不力的处以重罚或调整岗位，实现奖惩分明，提高搅拌站全体人员加强成本控制和安全风险控制的积极性。3.2 从混凝土搅拌站节支角度加强成本控制和安全生产管理
（1） 优化搅拌站组织设计在搅拌站
确定供货客户后，对客户的要求、送货地点、送货时间进行调查和分析，结合混凝土搅拌站现有技术水平、工艺装备、人员配备、组织水平和生产能力等情况，根据合同要求和客户工程项目的特点，在组织设计的基础上，做好优化细化工作，编制出原材料进场计划、最优凝土配合比、人员分配、泵送设备及运输设备搭配最佳，最大限度满足客户要求的组织严密的混凝土输送方案，并充分利用“四新”技术及合理化建议，优化生产与输送过程中的每一个环节、运输路线，降低混凝土生产成本和运输费用，达到节约成本的目的。混凝土搅拌站建设、生产和运输组织设计是指导搅拌站生产和运输的指导性文件，也是确定搅拌站建设、生产和运输成本的依据。搅拌站运营成本的高低除了与混凝土搅拌站建设、生产和运输有关外，很大程度上取决于搅拌站组织设计的先进与否，管理水平高低。
（2） 混凝土搅拌站建设、生产和运输直接费的控制
直接费是指在混凝土搅拌站生产和运输过程中直接耗费的构成混凝土产品的石子、砂、水泥、外加剂等原材料、混凝土运输和有助于混凝土产品形成的各种费用，它包括材料费、人工费和机械使用费。材料费包括水泥、石子、砂、水、外加剂等材料用量控制和价格控制两方面。在对混凝土产品强度等级、耐久性、抗渗等级和施工难易程度等性能进行试验分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；加强现场管理，合理堆放，减少砂石搬运次数及距离，降低堆放、仓储损耗；材料用量的控制根据生产计划，实行用料预警制度，不能停工待料；坚持余料回收，对冲洗运输车辆后残余的砂石及用水进行沉淀过滤，有效回收利用，降低材料消耗；鼓励试验室人员提高业务能力，不断优化配合比，降低成本，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在满足混凝土质量合格的基础上最大限度地降低消耗。材料价格控制包括买价控制、运费控制和考虑资金时间价值等，储存材料不能过多，以免积压资金，储存材料过少，也会影响生产供应，因此合理的材料储存既能减少资金积压又能不影响生产。机械费用的控制，应重视搅拌机、泵送设备及运输车辆的合理选型和搭配，要控制好机械费用，优化泵送设备和运输的机械配置方案，推行机械设备的计划保养、计划维修，保证机械设备良好的技术状况，确保混凝土的供应质量、数量和速度，避免影响客户的混凝土施工进度。
（3） 管理费用等间接成本控制
混凝土搅拌站生产和运输管理费是生产和运输活动所发生的管理费用。管理费用的控制主要是精简搅拌站机构、合理配置搅拌站成员、降低间接成本，搅拌站机构的设置要根据生产规模大小和承接客户工程混凝土输送难易程度等因素，对混凝土运送地点多、运输距离远、供货量大、要求时间紧等条件，要认真考虑、周密计划，因职选人，因事设职，各司其职，各负其责确保满足客户供货要求，同时降低成本。
（4） 加强混凝土质量控制和安全风险管理成本
混凝土质量是搅拌站的最基本要求。它要求混凝土质量不仅要达到客户设计图纸的强度和抗渗要求，还要满足施工和易性要求，符合国家规范和标准要求，在保证混凝土质量合格的前提下，尽可能降低混凝土的成本。熟悉质量规范要求的内容，控制和监督混凝土搅拌、运输、浇筑及养生每一道工序，从而减少质量问题而造成的一切损失，因此要加强全体人员的质量意识，避免返工、返修和质量事故赔偿带来质保成本的增加，抓好过程控制。
（5） 安全生产成本与环境保护成本控制
在生产过程中，严格按照混凝土生产流程，遵守国家环境保护相关法律法规，采取措施预防质量事故、设备损坏和人员伤亡事故，减少对周围居民生活的干扰，防止和减少扬尘和噪音污染，正确处理生产过程中产生的“三废”，防止行政罚款的产生。近年来，在混凝土搅拌站生产和运输出现了很多安全问题，这是由于混凝土搅拌站生产和运输过程中，忽略了生产安全设施的配置，管理不到位，在清理搅拌机时造成人员死亡事故和混凝土运输途中车辆交通事故。
（6） 混凝土搅拌站生产和运输进度控制
混凝土产品供货进度要与承接客户工程需求同步，混凝土供货数量、质量和供货速度要达到客户的施工要求，否则会导致客户施工进度计划不能落实，造成下一道工序不能及时完成以及其它不必要的损失，因此及时满足客户要求是保证搅拌站拥有稳定客户先决条件以及争取更多客户的重要措施。对混凝土搅拌站建设、生产和运输的跟踪检查，进行动态控制，及时纠偏，使混凝土生产、输送、浇筑工序顺利进行，并监控混凝土养生质量，确保新产品质量关。生产和运输进度控制主要采取组织措施、合同措施、技术措施、经济措施和信息管理措施，进行边生产边调整，使各部门人员全力以赴，保质保量完成混凝土输送任务。
4 小结
混凝土搅拌站建设、生产和运输成本与安全风险控制是搅拌站对生产经营所消耗的人力资源、费用开支和物质资源进行指导、监督、调节和限制，是搅拌站在市场竞争中立于不败之地的重要经营手段。要做好生产成本控制和安全风险管理，就要建立以生产经理为主的成本控制和风险管理体系，建立一个完善的成本与风险管理组织机构，并不折不扣落实各项控制措施；掌握科学、合理和实用的方法，对混凝土搅拌站生产和运输成本进行全方位动态控制，并及时进行纠偏，确保系统的正确运行；制定和完善成本和风险管理责任制，制定出一系列规章制度，使生产成本控制和安全风险管理的责任落实到产品生产管理的每一个角落和每一个人。这就需要在实践中不断总结、完善和提高成本控制和风险管理的方法和方式，以保证混凝土搅拌站混凝土生产目标的实现，并最终达到提高搅拌站经济效益的目的。
